Европейский Союз запустил масштабный финансовый инструмент SAFE (Security Action for Europe), который открывает беспрецедентные возможности для украинского оборонно-промышленного комплекса.
В рамках плана "Перевооружение Европы/Готовность 2030" Брюссель выделяет до 150 миллиардов евро кредитных ресурсов, к которым впервые получат доступ украинские производители оружия, сообщили в Министерстве обороны.
Программа SAFE создана для ликвидации пробелов в производстве боеприпасов, систем ПВО и другого вооружения на фоне растущего геополитического напряжения. Главное условие финансирования — совместные закупки, в которых участвуют минимум два государства-члена ЕС или одно государство ЕС и страна-партнер, которой выступает Украина.
Хотя прямые кредиты предоставляются европейским правительствам, Украина интегрируется в эту систему как полноправный участник производственных цепочек. Это означает, что страны Евросоюза смогут официально заказывать и оплачивать продукцию украинского ОПК — от FPV-дронов до ракет различных типов — за европейские средства.
По состоянию на конец 2025 года уже 19 государств-членов ЕС подали свои инвестиционные планы, часть из которых предусматривает совместные проекты с Киевом. Фактически, это первый случай, когда ЕС создал формальную юридическую рамку для экономического вливания украинской "оборонки" в единую систему безопасности Европы.
Механизм SAFE и интеграция украинского ОПК (EDIS/EDIP)
Механизм SAFE является финансовым инструментом реализации Европейской оборонно-промышленной стратегии (EDIS), которую Еврокомиссия представила еще в марте 2024 года. Его юридической основой стала Программа европейской оборонной промышленности (EDIP), которую Совет ЕС окончательно утвердил в декабре 2025 года. Эта программа впервые законодательно закрепила статус Украины как "квази-члена" единого оборонного рынка Евросоюза, предоставив Киеву доступ к совместным закупкам и грантовым инструментам наравне с государствами-членами.
Ключевую роль в этой интеграции играет Офис оборонных инноваций ЕС в Киеве, который официально заработал в сентябре 2024 года. Это учреждение выступает "мостом" между украинскими производителями и европейскими заказчиками, помогая отечественным заводам проходить сертификацию по стандартам НАТО и ЕС, а также интегрировать свои разработки в общеевропейские каталоги вооружения. Именно через этот офис происходит координация проектов, финансируемых за счет SAFE, в частности в сферах беспилотных систем и радиоэлектронной борьбы.
Стратегия SAFE предусматривает фундаментальное изменение подхода: переход от ситуативной передачи имеющегося оружия к финансированию его производства непосредственно в Украине. Европейский парламент при утверждении программы настоял на включении дополнительных инструментов (вроде фонда FAST), чтобы не только покрывать насущные потребности ВСУ, но и создать единую экосистему, где украинские ракеты или дроны станут частью оборонного щита всего Евросоюза.
