Электронные постановления и ВЛК: важные разъяснения Министерства обороны

В Министерстве обороны сообщили о том, что реформа ВЛК призвана сделать военно-врачебную экспертизу максимально удобной, быстрой и прозрачной. Это комплексный процесс, предусматривающий цифровизацию процедур и совершенствование нормативно-правовой базы.

По данным ведомства, продолжается первый этап реформы. В январе Минобороны запустило электронное направление на ВЛК для военнообязанных в Резерв+. А теперь внедряет электронные постановления ВЛК для осмотров военнообязанных и военных, электронный кабинет ВЛК в Медицинской информационной системе ВСУ (МИС ВСУ), а также взаимодействие МИС ВСУ с реестром Оберіг.

Минобороны отвечает на самые популярные вопросы о внедрении реформы ВЛК.

1. Как работает электронное направление на ВЛК?

Все просто — достаточно авторизоваться в мобильном приложении Резерв+, которым пользуются уже 4 млн военнообязанных, и подать запрос. Больше не нужно идти в ТЦК и тратить время и усилия, чтобы взять бумажное направление.

Когда ТЦК подписывает электронное направление, человек получает уведомление в Резерв+, и нужный документ появляется в разделе "Направление на ВЛК". Далее можно отправиться напрямую в определенное учреждение здравоохранения для прохождения медосмотра.

2. Кто может подать запрос на электронное направление?

Сервисом уже могут воспользоваться все военнообязанные — как те, кто сам желает пройти осмотр, так и те, кто получил бумажную повестку для прохождения ВЛК. Достаточно подать запрос в Резерв+.

3. Что будет, если сгенерировать электронное направление и не прийти на ВЛК?

Если военнообязанный сам желает пройти ВЛК, но не явился, направление в Резерв+ остается актуальным в течение 15 дней от назначенной даты осмотра. После этого запрос нужно подать повторно — и в приложение поступит направление с теми же или обновленными деталями.

Если же военнообязанный получил повестку на прохождение ВЛК, подал запрос в Резерв+, получил электронное направление и не явился в течение 14 дней от назначенной даты осмотра — это нарушение правил учета, за которое предусмотрена административная ответственность.

4. Что такое электронное постановление ВЛК?

Постановление ВЛК — это заключение, которое военно-врачебная комиссия формирует после осмотра.

Раньше постановления писали вручную и отправляли в ТЦК в бумажном виде. Это занимало время, а при пересылке данные могли потеряться.

Минобороны упростило процесс, разработав электронный кабинет ВЛК в МИС ВСУ. Новый функционал позволяет комиссиям получать и передавать документы онлайн, ускоряя их обработку и минимизируя риск потери данных.

5. Какие преимущества электронных постановлений для военнообязанных?

Больше не нужно самостоятельно передавать постановление ВЛК в ТЦК или ждать, пока комиссия отправит бумажные документы и их зафиксируют в системе. Электронные данные автоматически будут поступать в реестр Оберіг — и заключение ВЛК значительно быстрее будет отображаться в приложении Резерв+.

6. Какие преимущества электронных постановлений для военных?

Предыдущая история проведенных ВЛК как для военнообязанных, так и для военных будет храниться в МИС ВСУ, что обеспечит комплексную оценку состояния человека во время осмотра.

Благодаря электронным постановлениям военные вскоре смогут значительно проще оформлять выплаты, льготы и услуги, связанные с состоянием здоровья, непосредственно в приложении Армия+.

Кроме того, Минобороны цифровизировало справку об обстоятельствах травмы. Командир теперь может формировать ее в СЕДО, после чего документ автоматически будет поступать в электронный кабинет ВЛК. Военнослужащему больше не нужно получать оригинал справки у командира и носить бумажный документ — достаточно отправиться на осмотр напрямую в ВЛК.

Электронный кабинет ВЛК также открывает возможности для дальнейшей автоматизации процессов, в частности упрощения оформления отпусков на лечение и увольнения по состоянию здоровья.

7. Оформление постановлений в электронном виде обязательно для всех ВЛК?

С 1 марта 2025 года электронные постановления формируют те ВЛК, которые зарегистрировались в электронном кабинете, прошли обучение и успели освоить функционал. В течение месяца к системе должны присоединиться все комиссии.

А уже с 1 апреля электронный формат постановлений станет обязательным для всех ВЛК.

8. А если ВЛК не имеет доступа к информационной системе по техническим причинам?

Если техническая возможность временно отсутствует, ВЛК может оформлять постановления на бумаге. После восстановления технической возможности работники ВЛК обязаны внести данные в МИС ВСУ с пометкой о наличии бумажного оригинала.

9. Выдадут ли решение (постановление) ВЛК на руки после осмотра?

Если постановление оформляется справкой ВЛК (для заключений о пригодности к военной службе, а также заключений о потребностях в лечении, отпуске по состоянию здоровья и т.д.), после осмотра комиссия может распечатать и передать вам печатную копию электронного постановления.

Если же постановление оформляется свидетельством о болезни (для признания непригодности к военной службе), комиссия должна утвердить заключение со штатной ВЛК (то есть центральной или региональной). Такое решение можно получить на руки только после его официального утверждения.

10. Может ли ВЛК просить человека лично отнести бумаги в ТЦК?

Нет, ВЛК должна самостоятельно передать постановление в ТЦК. Благодаря электронному кабинету постановление теперь оформляют в электронном виде в МИС ВСУ, после чего оно автоматически поступает в реестр Оберіг, а значит, и в ТЦК.

11. Может ли ВЛК вносить заключения в систему без реальных осмотров?

Нет, ВЛК обязательно проводит осмотр. Врачи в составе ВЛК из учреждений здравоохранения во время осмотра знакомятся с медицинскими записями в Электронной системе здравоохранения (ЭСОЗ) и с другими медицинскими документами, которые предоставляет человек, и вносят свои записи в ЭСОЗ.

После осмотра работники ВЛК — председатель комиссии, все члены, участвовавшие в заседании, и секретарь — заверяют электронное постановление квалифицированными электронными подписями (КЭП). Все решения фиксируются в МИС ВСУ, что упрощает их контроль и отслеживание. Таким образом цифровая трансформация делает военно-врачебную экспертизу более прозрачной.

12. Как обжаловать решение, закрепленное в электронном постановлении ВЛК?

Процедура обжалования остается актуальной. Если человек не согласен с заключением ВЛК, он может подать жалобу в штатную ВЛК (центральную или региональную) или обжаловать постановление в судебном порядке. Такое право предусмотрено главой 3 раздела І приказа Минобороны №402.

13. Каким нормативным актом регулируются электронные постановления ВЛК?

Изменения в приказ Министерства обороны Украины №402 от 14.08.2008 г. "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах Украины" предусматривают внедрение кабинета ВЛК, замену бумажных форм постановлений ВЛК на электронные, упрощение бумажной отчетности.