Министерство развития громад и территорий Украины обнародовало проект правительственного постановления о возмещении убытков отечественным и иностранным судовладельцам из-за российских атак.
По данным ведомства, проект предусматривает предоставление гарантий компенсации ущерба, причиненного в результате вооруженной агрессии России, фрахтователям, операторам и/или владельцам морских судов и судов внутреннего плавания, а также создание благоприятных условий для обеспечения стабильного судоходства в территориальном море Украины и обеспечения работы временного морского пути для экспортно-импортной логистики из/в украинские морские порты Большой Одессы.
Согласно установившейся практике, к стандартным исключениям из страхового покрытия относятся страховые случаи, произошедшие во время чрезвычайного, особого или военного положения, объявленного органами власти в стране, или на территории действия договора страхования.
В связи с вооруженной агрессией РФ против Украины и военными рисками на сегодня отсутствует классическое покрытие соответствующих страховых выплат для судов, следующих в северо-западную часть Черного моря.
В министерстве отметили, что на сегодня продолжают свою работу только 6 украинских морских портов: 3 морских порта "Большой Одессы" (Одесса, Черноморск, Южный) и 3 речных порта, расположенных на реке Дунай (Измаил, Рени, Усть-Дунайск).
Основное судоходство осуществляется через Временный морской путь, который сейчас является основными воротами Украины к мировым рынкам – объявленные маршруты следования в северо-западной части Черного моря.
"Функционирование Временного морского пути обеспечивает экспорт украинской агропродукции в порты Африки, Азии, Европы и Америки. Экспорт аграрной продукции стал ключевым фактором для обеспечения продовольственной безопасности во многих странах. Временным морским путем за сентябрь 2023 – октябрь 2024 года более 3000 судами перевезено более 80,5 млн тонн грузов различной номенклатуры", - сообщили в ведомстве.
Отмечено, что для стабильной работы морской логистики необходима уверенность судовладельцев и иностранных партнеров в максимальном гарантировании безопасности перевозок и получении компенсации от государства в случае причинения ущерба вследствие вооруженной агрессии российской федерации на море. Это подтверждает запрос от бизнеса, который вовлечен в морские перевозки, на продолжение функционирования компенсационного механизма.
Проектом порядка предлагается установить в 2025 году механизм предоставления гарантий компенсации ущерба операторам в случае причинения такового с 1 января 2025 года во время пребывания судов в территориальном море Украины, в пределах временного морского пути и в акваториях открытых морских портов (если они зашли в такие порты после 1 января 2024 года), при условии, что суда перевозят невоенные грузы в (из) такие порты Украины.
Согласно статье 35 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2025 год" гарантии компенсации ущерба могут предоставляться в сумме до 2 млрд грн за счет средств резервного фонда государственного бюджета.