Новые правила мобилизации: что изменилось в апреле, и какие нововведения заработают в мае

В первой половине апреля правила мобилизации в Украине существенно изменились. При этом главные нововведения вступят в силу до конца мая, когда начнет действовать новый мобилизационный закон.

Об этом пишет "Хвиля", ссылаясь на принятые с начала месяца законопроекты и изданные указы президента.

Снижение призывного возраста

Так, в апреле был принят закон, снижающий призывной возраст с 27 до 25 лет. Это позволит мобилизовать больше молодых людей, которые ранее могли призываться в армию только добровольно или на контрактной основе.

Закон об изменении возраста мобилизации был опубликован 3 апреля, а вступил в силу 4 апреля 2024 года.

Теперь украинцам, достигшим 25-летия, ТЦК начнут выдавать повестки.

"Для уточнения учетных данных, прохождения медицинского осмотра и оформления соответствующих военно-учетных документов", - отметили в Генеральном штабе ВСУ.

Отметим, что уточнение данных будет проводиться по таким документам:

• паспорт,
• ИНН,
• военно-учетный билет,
• медицинские документы и так далее.

При наличии медицинских показаний нужен вывод врачебной комиссии и полная история болезни. Если есть основания для отсрочки, тоже необходимы подтверждающие документы.

Цифровизация армии

Закон №3549-IX о порядке обработки и использования данных в реестрах для воинского учета вступил в силу тоже 4 апреля. Он предусматривает запуск электронного кабинета военнообязанного уже к лету.

Через е-кабинет можно будет актуализировать информацию и понять, какие данные находятся в системе "Оберіг", доступной работникам ТЦК, полиции и пограничникам.

Сервис позволит убрать очереди из военкоматов и необходимость подавать документы в бумажном виде.

Регистрировать свой е-кабинет украинцы могут только добровольно. Кроме того, в новом законе о мобилизации убрали норму о рассылке электронных повесток.

Отметим, что электронный кабинет военнообязанного позволит подавать онлайн заявление на получение статуса УБД (участника боевых действий) и происходить его оформление будет намного быстрее.

Статус будет автоматически предоставлен после формирования выписки вместе с электронным идентификатором (QR-кодом, штрих-кодом, цифровым кодом). Удостоверение по желанию будет выдаваться в электронной или бумажной форме. Ожидается, что летом для военных запустят приложение "Армия+" с целой экосистемой сервисов. Сначала будут доступны два сервиса, один из которых - удостоверение УБД.

Отметим, что система "Оберіг" собирает данные украинцев в возрасте 18-60 лет (призывников, военнообязанных и резервистов):

• ФИО, дата и место рождения, пол, гражданство
• место жительства и пребывания
• семейное положение (наличие детей)
• образование, профессия и место работы
• состояние здоровья и другие данные

На базе этой системы планируют запустить процедуры электронного бронирования от мобилизации и выдачи электронных военных билетов.

Кроме того, один из пунктов закона разрешает размещать украинские военные IT-системы в облачных хранилищах стран НАТО, чтобы улучшить защиту, обмен данными с союзниками. Также благодаря такому решению будут высвобождены системы ПВО, которые прикрывали дата-центры.

Отмена статуса "ограниченно пригодный" и повторная комиссия

Закон о правах военных на соцзащиту вступит в силу 4 мая. Некоторые положения документа коснулись и мобилизации.

Так, в Украине нет больше статуса "ограниченно пригодный". Лица с таким статусом будут обязаны пройти перекомиссию в течение 9 месяцев.

Ожидается, что появятся пять новых статусов:

1. непригодный с исключением с учета;
2. непригодный с пересмотром через 6-12 месяцев;
3. временно непригодный (например, на период лечения);
4. пригодные для службы в тылу, вузах, ТЦК и частях обеспечения;
5. пригодные.

Как заявил спикер Минобороны Дмитрий Лазуткин, список диагнозов, на основании которых будет пересмотр, определят в ближайшее время.

На лечении за границей военные смогут беспрерывно находиться до 12 месяцев. Ранее им приходилось каждые 4 месяца возвращаться в Украину для прохождения комиссии.

Военные смогут брать дополнительные отпуска в связи с рождением ребенка.

На законном уровне установлена норма о выплате 15 млн гривен семьям погибших военнослужащих.

Досрочные звания и командировки

В апреле президент Владимир Зеленский подписал два указа, которые касаются положений о службе в ВСУ. Они предусматривают такие изменения:

• женщины принимаются на контракт и проходят службы наравне с мужчинами (кроме случаев, предусмотренных законами по вопросам охраны детства и материнства).
• солдата или матроса могут досрочно повысить до старшего солдата (старшего матроса) при назначении на должность, по которой это звание предусмотрено штатным расписанием.
• военнослужащие рядового, сержантского старшинского и младшего офицерского состава в порядке поощрения могут досрочно второй раз получить очередное звание.
• сержанты и старшины с боевым опытом не менее 3 месяцев и исполнением офицерских обязанностей принимаются на офицерский контракт с присвоением звания младшего лейтенанта.
• офицеры будут проходить дополнительную подготовку в течение 6 месяцев после отмены военного положения.
• командировки в военно-гражданские администрации будут выдаваться по желанию военнослужащих, для этого руководство ВГА будет направлять в Минобороны заявки об основных требованиях на вакансии.
• мобилизованных могут направлять за границу на обучение, подготовку и повышение квалификации.
• срочники смогут подавать рапорт на мобилизацию.
• те, кто достиг предельного возраста пребывания в запасе, подлежат увольнению с военной службы.

Штрафы, набор осужденных и большой закон

На этой неделе Верховная Рада Украины проголосовала в первом чтении за два законопроекта, касающихся мобилизации.

Первый законопроект направлен на ужесточение ответственности за уклонение от мобилизации.

Основные положения касаются:

• Увеличения штрафов: в мирное время - от 3 400 до 5 100 гривен, а за повторное нарушение или в военное время: от 17 000 до 25 500 гривен.
• Введения штрафов за уклонение от мобилизации: в мирное время - от 5 100 до 8 500 гривен (граждане), от 17 000 до 34 000 гривен (должностные и юридические лица), а в военное время - от 17 000 до 25 500 гривен и от 34 000 до 59 000 гривен соответственно.
• Отказа от уголовной ответственности за то, что человек на захотел проходить ВЛК.

Второй законопроект касается мобилизации осужденных и предусматривает, что:

• Осужденные смогут мобилизоваться только по собственному желанию.
• Мобилизовать будут лиц, которые соответствуют требованиям к прохождению службы в отдельных специализированных подразделениях и воинских частях.
• На службу будут забирать лиц, у которых нет судимостей за тяжкие преступления.

Процедура мобилизации будет проходить по определенному алгоритму:

• Подача заявления осужденным.
• Медицинский осмотр в тюрьме.
• Рассмотрение возможности мобилизации ТЦК и воинской частью.
• Военно-врачебная комиссия.
• Условно-досрочное освобождение решением суда.

В документе также отмечается, что командир воинской части будет нести ответственность за мобилизованного.

При этом, мобилизовать будут не всех осужденных, которые захотели защищать страну. Так, не подлежат мобилизации лица, осужденные за преступления против основ нацбезопасности Украины, умышленные убийства, сексуальное насилие, а также имеющие непогашенные судимости по ряду статей.

Ограничения для мобилизованных из числа осужденных:

• Отсутствие права на ежегодный отпуск или отпуск по семейным обстоятельствам.
• Увольнение со службы на общих основаниях или новый приговор к тюремному сроку.

Отметим, что данные законопроекты еще не вступили в силу. Окончательное решение о мобилизации осужденных будет принято после второго чтения законопроекта.

Главные изменения, касающиеся мобилизации в Украине, вступят в силу после подписания президентом "большого закона".

Уже известно, что в новом мобилизационном законе:

• Нет демобилизации через 36 месяцев.
• Определены основания для увольнения со службы.
• Украинцы будут обязаны носить при себе военные билеты и предъявлять их по требованию ТЦК.
• За уклонение от мобилизации возможно временное лишение права на управление транспортным средством.

Напомним, ранее глава МВД Игорь Клименко сообщил, сколько уклонистов числятся в базах полиции.